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            內鄉縣人社局認真履行第一責任人職責 推進法治建設工作

            來源:內鄉縣政府 發布日期:2023-08-15 11:24:14

              今年以來,內鄉縣人社局黨政主要負責人,高度重視法治建設工作,嚴格按照上級部門安排部署,履行職責,定期聽取有關工作匯報,及時研究解決有關重大問題,將法治建設納入本局發展總體規劃和年度工作計劃,與人社事業發展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲,取得顯著成效。

              一是加強領導,強化責任落實。按照市縣2023年法治建設工作要點和我局法治政府建設方案,梳理工作重點,進一步部署推進。設立專門的法治工作機構,配備1名專職人員和1名兼職人員,成立法治政府建設工作領導小組,具體負責法治政府建設的組織、協調、督辦等工作,確保法治政府建設工作扎實開展。按照市縣法治宣傳教育“八五規劃”,制定不同層次學法、普法計劃,形成大普法格局。舉辦全局干部職工學法培訓班5期、領導學法培訓班5期、執法人員學法培訓班2期,執法人員外出觀摩學習2期,進行理論測試2期,各類普法宣傳教育活動10期。

              二是加強學習,提升隊伍能力。黨組理論學習中心組認真落實上級要求,把習近平法治思想學習納入中心組學習議程和第一議題學習內容。定期開展“一月一主題”活動,圍繞每月主題,主要領導帶頭講課,通過深入學習貫徹習近平法治思想,進一步提高全局干部職工“自覺守法、遇事找法、解決問題靠法”的意識,增強運用法治思維和法治方式解決工作中疑難法律問題的能力。

              三是強化責任,提升履職能力。制定了《人社局黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》,對落實工作責任進行了劃分,要求各股室單位對照清單,抓好貫徹落實。①成立了法治建設議事協調領導小組,領導小組具體負責召開法治建設議事協調會議,定期聽取法治建設情況匯報,研究、部署、規劃、協調、解決、督導、考核、獎懲、總結全局法治建設各項工作。②嚴格執行黨組織會議事規則和重大行政執法決定法制審核制度。為促進嚴格規范公正文明執法,成立了重大執法決定法制審核工作領導小組,明確1名法制審核人員,2022年9月已落實重大決策合法性審查制度。③聘請法律顧問,一年一簽訂合同,遇到重大行政決策、行政訴訟、行政復議、勞動仲裁疑難案件等,咨詢或邀請律師全程參與,切實發揮了律師的職能作用。④落實負責人出庭應訴制度。今年共辦理工傷認定、工傷待遇認定行政訴訟、復議案件11起,行政機關負責人應出庭應訴11次,實出庭應訴11次,出庭率達100%。

              四是精心謀劃,嚴密組織實施。制定《人社局2021-2025年法治政府建設暨法治政府建設示范點創建方案》,落實“誰執法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”責任制,在機關院內設置法治文化陣地。充分利用政府官方網站、微信公眾號、短視頻、融媒體等平臺開展普法活動,今年全局共制作宣傳版面21塊、出動車輛16臺、發放彩頁10000余份,設立咨詢臺,累計為企業、商戶、學生和群眾講解政策15000余次,營造了良好的法治氛圍。上半年,根據工作計劃,發揮職權作用,維護勞動者權益,全力化解社會矛盾,共立案受理勞動人事爭議案件119起,累計為109名勞動者解決272萬元工資,落實工傷保險待遇206萬元;接到轉送及交辦信訪案件29起,受理29起,按期辦結率達100%;累計回復12345市長熱線396件、接收“全國欠薪線索反映平臺”欠薪線索160條,共為377名勞動者追討工資423.5萬元;通過“河南省農民工工資支付監管系統”共為1741名農民工代發工資2899萬元;開展保障農民工工資支付專項檢查行動,為28人追回工資98210元。

              五是健全機制,推進依法行政。按照法政辦工作安排,履行政府職能,深化服務改革,推進省級法治政府建設示范縣創建工作。①落實“簡證便民”制度。保留行政職權41項,其中,證明事項告知承諾制5項。行政許可5項,其中1項實行證明事項告知承諾。行政職權辦事流程和證明事項告知承諾在親民網和政府網站公布,全面接受社會監督。為加強規范性文件管理,制定了人社局規范性文件審核制度。今年經過篩選、甄別保留規范性文件5個,清理2個。②規范行政執法行為。落實“三項制度”、涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件查處銜接工作制度、行政處罰裁量基準制度等,正確對待和行使執法權、行政處罰自由裁量權,為勞企雙方和諧發展營造良好公平的法治環境。③落實行政執法責任制。為加強行政執法工作內部監督,防止和減少行政執法過錯發生,保證法律的有效實施,維護行政管理相對人的合法權益,制訂了人社局行政執法責任制度,對行政執法監督中發現的違法或者不當的行政執法行為,嚴厲追究過錯責任。④推行服務型執法。嚴格按照規范公正文明執法要求,緊緊圍繞人社綜合行政執法主線,以學習掌握必備的法律法規和相關業務知識為重點,更新執法觀念,廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等非強制的柔性執法方式,化解各類欠薪矛盾糾紛。

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