各鄉鎮人民政府，縣直各部門：

《2023年〈政府工作報告〉重點任務分工方案》已經縣政府常務會議審議通過，現印發給你們，望認真貫徹執行。

一、主動擔當、奮發有為。各單位要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實上級決策部署，主動認領《政府工作報告》各項工作任務，逐項制定落實方案，明確工作目標、工作措施、責任分工等，經分管縣領導審核把關后，于2023年4月15日前報縣效能中心備案。

二、攻堅克難、合力推進。各單位要聚焦縣《政府工作報告》提出的工作目標，科學精準發力，奮力攻堅突破。各牽頭單位對所牽頭工作任務的落實負總責，各配合單位按照職責分工密切配合。各鄉鎮人民政府要主動銜接縣直相關單位，結合實際進一步明確重點推動落實。

三、明確進度、定期報告。分工方案涉及的重點任務落實情況，縣效能中心牽頭不定期進行跟蹤督辦，每2個月形成重點任務完成情況報告，呈送縣政府，具體工作落實情況與年度大抓落實積分管理及績效考核掛鉤。

2023年4月6日     

2023年縣《政府工作報告》重點任務

分 工 方 案

為貫徹落實中央、省市縣委經濟工作會議精神，全面落實縣第十六屆人民代表大會第三次會議表決通過的《政府工作報告》，制訂本工作方案，將2023年縣《政府工作報告》確定的主要預期目標和九大重點工作任務，逐項明確分管領導和部門分工。

一、2023年經濟社會發展主要預期目標

1.全縣生產總值增長“保10%、爭11%”。

分管領導：楊明雪

部門分工：發改委牽頭，各鄉鎮、各部門配合。

2.規模以上工業增加值增長13%左右。

分管領導：劉  彥

部門分工：科工局牽頭，各鄉鎮、各部門配合。

3.固定資產投資增長20%左右。

分管領導：楊明雪

部門分工：發改委牽頭，各鄉鎮、各部門配合。

4.工業投資增長25%左右。

分管領導：楊明雪、劉  彥

部門分工：發改委、科工局負責，各鄉鎮、各部門配合。

5.社會消費品零售總額增長11%左右。

分管領導：周曉鋒

部門分工：商務局牽頭，各鄉鎮、各部門配合。

6.稅收收入增長15%左右。

分管領導：楊明雪

部門分工：稅務局牽頭，各鄉鎮、各部門配合。

7.一般公共預算收入增長13%左右。

分管領導：楊明雪

部門分工：財政局牽頭，各鄉鎮、各部門配合。

8.能耗及污染物排放等約束指標完成省市下達任務。

分管領導：楊明雪、李華東

部門分工：發改委、生態環境局牽頭，各鄉鎮、各部門配合。

二、強力擴投資促消費，保持經濟增長良好態勢

9.全力以赴擴大有效投資。

工作措施：全年實施重點項目130個以上、努力完成投資500億元以上。加快推進省市重點項目建設。制定《內鄉縣重大項目全生命周期管理辦法》。

分管領導：楊明雪

部門分工：發改委牽頭，開發區、招商中心、財政局、統計局、科工局、住建局、自然資源局、城管局、水利局、規劃中心、服務牧原發展中心、各鄉鎮等配合。

10.高效高質謀劃爭取項目。

工作措施：

（1）力爭今年爭取上級資金35億元，確保43個專項債項目通過省級和國家審核，爭取專項債資金15億元。

分管領導：楊明雪

部門分工：發改委牽頭，財政局、各部門、各鄉鎮配合。

（2）工業領域，圍繞五大產業集群延鏈補鏈強鏈、技術改造、科技創新、平臺創建、新一代信息融合等領域開展謀劃。

分管領導：劉  彥、劉  偉

部門分工：科工局牽頭，開發區配合。

（3）農業農村領域，圍繞糧食生產、特色產業、鄉村建設、水利交通工程、畜牧養殖、農村生態治理等重點領域開展謀劃。

分管領導：王宜顯

部門分工：農業農村局牽頭，畜牧局、鄉村振興局、水利局、交通運輸局、各鄉鎮等配合。

（4）社會事業領域，圍繞醫療衛生、教育、文化、康養等領域開展謀劃。

分管領導：李華東、周曉鋒

部門分工：衛健委、教體局、文廣旅局、民政局根據職責落實，各鄉鎮配合。

（5）城鄉建設領域，圍繞城市更新提質、交通基礎設施、市政公用設施、新基建等重點領域開展謀劃，緊盯合西高鐵、南十高鐵規劃進展，全力爭取高鐵在我縣設站。

分管領導：李豐高

部門分工：發改委牽頭，住建局、交通運輸局、城管局、財政局、各鄉鎮等配合。

（6）在全縣開展比數量、比質量、比投資、比速度、看實績“四比一看”大比武活動。

分管領導：楊明雪

部門分工：發改委牽頭，相關部門、各鄉鎮配合。

11.千方百計招商引資。

工作措施：力爭每個駐地招商專班招引50億元以上項目1個、超億元項目2個，各鄉鎮招引落地超億元項目4個、簽約超5000萬元項目12個，承擔任務的縣直部門招引落地超億元項目3個、簽約超5000萬元項目12個。

分管領導：劉  彥

部門分工：招商中心牽頭，開發區、財政局、科工局、服務牧原發展中心、承擔任務的縣直部門、各鄉鎮等配合。

12.加快促進消費恢復。

工作措施：開展“提振消費信心、共享放心消費”主題活動。舉辦“惠享內鄉”系列促消費活動。落實汽車惠民政策，開展家電惠民行動。舉辦大型房展會。爭創省級跨境電商示范園區。加快建設牧原智慧物流園。

分管領導：周曉鋒

部門分工：商務局牽頭，稅務局、統計局、交通運輸局、人行、財政局、各鄉鎮等配合。

三、大力推動轉型升級，強鏈壯群加速跨越

13.強力實施“千億產業培育工程”。

工作措施：加快培育農副產品加工產業集群，建成牧原肉食綜合體生豬屠宰項目，啟動千紅肝素鈉、聯邦動保項目建設，引進食亨集團預制菜類企業入駐園區，力爭今年集群產值規模達到120億元。加快培育裝備制造產業集群，支持飛龍公司鞏固提高渦輪增壓器殼體、機械水泵、排氣歧管等傳統汽配核心競爭力和市場占有率，加快寅興公司鋼橋和重鋼項目建設、盡快形成新的增長點，建成華誠智能、秋然鋼板糧倉、鑫鉆豬用輸精管、冠猴自動化屠宰生產線項目，啟動農牧裝備制造產業園二期項目建設，金冠電氣產業園一期項目上半年竣工投產、同時啟動二期建設，力爭今年集群產值規模達到50億元。加快培育紙產品加工和綠色印刷包裝產業集群，推動仙鶴紙業批量引進熱升華轉印紙項目入駐紙產品產業園，支持華?？萍几咦韪裟ろ椖吭缛諠M產達產，建成樂凱華光圖文影像印刷板材項目，開工建設安彩藥玻項目，力爭今年集群產值規模達到30億元。加快培育多能互補一體化和新材料產業集群，加快國家級煤炭儲備基地二期和鐵路專用線項目前期工作，加快寶天湖抽水蓄能項目建設，完成桃花源抽水蓄能項目預可研工作，加快電廠二期、海通融創儲能設備、石漠化治理光伏發電項目建設，力爭今年集群產值規模達到35億元。加快培育新型建材及民爆器材等產業集群，支持久聯神威實施基藥射釘、膨化炸藥生產線智能化技術改造項目，開工建設泰隆循環經濟建材產業園、石材基地固廢循環利用項目，啟動金陽釩氮合金、山東土地集團“一礦一園”項目建設，力爭今年集群產值規模達到30億元。

分管領導：劉  彥

部門分工：開發區牽頭，招商中心、財政局、科工局、服務牧原發展中心、承擔要素保障任務的縣直部門、各鄉鎮等配合。

14.持續推進“三大改造”。

工作措施：實施飛龍公司60萬只高效機油泵改造項目，上半年完成恒輝農牧可降解包裝新材料、華?？萍技{米銀線智慧終端產業化升級改造。新增智能工廠、智能車間3個。力爭培育綠色工廠2家。新增5G基站140個。

分管領導：劉  彥、劉  偉

部門分工：科工局牽頭，開發區、各鄉鎮等配合。

15.加快提升企業科技創新能力。

工作措施：力爭創建省級制造業頭雁企業1家，新增省級“專精特新”中小企業、高新技術企業5家，培育“專精特新”小巨人企業1家，入庫科技型中小企業300家，新增規上工業企業91家。推動英良石業、美寶環保等4家企業創建省級創新平臺，支持電商孵化園創建省級科技企業孵化器、力諾實業等3家企業創建省級工程技術研究中心、全宇制藥創建省級中試基地。力爭規上企業研發活動基本實現全覆蓋。著力引進創新人才5000人。完成技術改造項目4個。力爭轉移轉化科技成果15項以上，全年完成技術合同認證登記6億元。持續加強知識產權保護。

分管領導：劉  彥、劉  偉

部門分工：科工局牽頭，開發區、組織部、市場監管局、服務牧原發展中心等配合。

16.推動開發區高質量發展。

工作措施：編制完成開發區總體發展規劃。全面完成開發區區域評估工作。5月底建成運營工業蒸汽管網，上半年建成增量配網北部變電站，10月底前建成開發區凈水廠，支持開投公司融資建成標準化廠房8萬平方米，開工建設創業路、匯金路，改造提升南環路、龍源路等一批園區道路，統籌推進開發區綠化亮化和排水工程建設。力爭開發區今年完成產值、營業收入超300億元。

分管領導：劉  彥

部門分工：開發區牽頭，科工局、財政局、自然資源局、住建局、城管局、供電公司、規劃中心、城關鎮、湍東鎮等配合。

四、統籌推進城鄉發展，打造宜居宜業宜游新內鄉

17.實施規劃引領行動。

工作措施：今年6月完成《國土空間總體規劃（2020-2035年）》報批工作。啟動縣城控制性詳細規劃編制，高效完成鄉鎮國土空間規劃、縣域村莊分類和布局規劃、鄉村振興規劃及實用性村莊規劃等7類規劃編制。

分管領導：李豐高

部門分工：規劃中心牽頭，自然資源局、各鄉鎮等配合。

18.實施綠化亮化升級行動。

工作措施：實施主干道路增綠，加快寶天曼大道、長信路、興業路等綠化進度；實施廠區添綠，加快推進電廠、仙鶴紙業、晉成陶瓷等骨干企業綠化；常態化開展城區綠化帶補植補綠，加快默河生態經濟示范帶綠化提升步伐，推進方山森林公園建設。推動全面補光，因路制宜安裝彩色燈帶，啟動一河兩岸夜景亮化工程，打造湍河兩岸夜間景觀帶；逐步實施琴治公園、各類游園夜景亮化。

分管領導：李豐高

部門分工：住建局牽頭，城管局、自然資源局、規劃中心、城關鎮、湍東鎮等配合。

19.實施道路暢通行動。

工作措施：加快渚陽大街、方山東路、湍河東路南延、寶天曼大道等工程建設，啟動永平路、螺螄河北路等斷頭路打通工程，實施249省道城區段、飛龍大道北延改造提升等工程，建成縣衙路湍河大橋、興業路跨鐵路橋、長信路跨滬陜高速高架橋和頂進涵工程。謀劃建設湍河迎賓大橋及周邊路網。

分管領導：李豐高

部門分工：住建局牽頭，城管局、自然資源局、規劃中心、房管中心、城關鎮、湍東鎮等配合。

20.實施更新治亂行動。

工作措施：加快金融街建設步伐，力爭啟動金融中心、公共服務中心、商務中心、招商中心建設。全面完成縣衙街區建設，重抓重推新大新、醫藥公司周邊棚改項目，加快推進飛龍大道全段、寶天曼大道全段綜合整治，大力爭取紙廠家屬院、羅崗村、茶庵村、三里橋、中聯萬洋智慧城等周邊區域棚改項目。

分管領導：李豐高

部門分工：城管局、住建局、自然資源局、縣衙、規劃中心、房管中心、金融中心根據職責落實，新大新和醫藥公司周邊項目拆遷涉及部門、城關鎮、湍東鎮、大橋鄉等配合。

21.實施市政設施提升行動。

工作措施：加快改造老舊供水管網，不斷提升自來水品質和供水能力。力爭實現縣城部分重點小區年底前通暖氣。力爭城鎮氣化率達85%以上。完成湍西第二污水處理廠擴容工程建設，啟動污水處理再生利用二期工程。推動污水管網規劃實施，新建污水管網30公里實施一批防洪排澇項目。推進新能源汽車智能充電樁、智慧城管、智慧停車項目建設。建成菊潭東客運站。加快建設公廁和垃圾中轉站。

分管領導：李豐高

部門分工：住建局牽頭，城管局、自然資源局、交通運輸局、規劃中心、房管中心、城關鎮、湍東鎮等配合。

22.實施公路網絡升級行動。

工作措施：服務好嵩內高速建設，完成方西高速內鄉段路線選址，加快滬陜高速灌漲出入口項目前期工作。加快推進330省道內鄉鎮平界至清涼廟段、243省道湍源至329省道交叉口段和野人溝隧道工程建設，開工建設330省道城區段南環路、243省道城區段東環路、328省道土門至內鄉西峽交界段工程，完成國省道大中修42公里，改造危橋3座。新建農村公路100公里、安防工程50公里，改建農村危橋65座，力爭開工黃龍—塘峪等12條農村路。積極申報全國“十大最美農村路”。爭創全省城鄉交通運輸一體化發展示范縣。

分管領導：李英鳴

部門分工：交通運輸局牽頭，公路中心、各鄉鎮等配合。

23.實施城鎮升級行動。

工作措施：按照“小城市”標準，將馬山口鎮作為“鎮級市”試點規劃打造。實施西南片區6個鄉鎮城鄉供水一體化項目。

分管領導：李豐高

部門分工：住建局牽頭，規劃中心、自然資源局、涉及鄉鎮等配合。

24.實施市民素質提升行動。

工作措施：扎實開展“我來講文明”、“文明家風大家談”等主題活動，持續鞏固提升省級文明城市創建成果。

分管領導：劉  彥

部門分工：宣傳部牽頭，各部門、各鄉鎮配合。

五、聚力鄉村振興，加快實現農業農村現代化

25.持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。

工作措施：健全完善防返貧動態監測幫扶長效機制。落實“5+2”聯動工作機制。實施產業就業增收計劃，做好易地搬遷后續扶持工作。優化提升內鄉“5+”模式，穩定增加脫貧群眾收入。

分管領導：王宜顯

部門分工：鄉村振興局牽頭，農業農村局、各鄉鎮等配合。

26.扛穩糧食安全重任。

工作措施：穩定糧食總產在8億斤以上。加快建設6.7萬畝高標準農田示范區，今年完成2萬畝。深入開展違法違規占用耕地專項治理行動，穩定耕地面積在82.9萬畝以上。

分管領導：王宜顯、李豐高

部門分工：農業農村局牽頭，自然資源局、糧儲中心、各鄉鎮等配合。

27.大力培育農業特色產業鏈。

工作措施：培育形成“5+N”農業特色產業鏈。加快拉長生豬產業鏈，打造華夏生豬產業第一縣；新增肉牛3000頭以上，加快形成牛產業鏈。持續擴大“兩花三桃多元果”種植規模，鼓勵發展精深加工企業，加快拉長林果產業鏈。擴大香菇、草腐菌種植規模，支持夏館鎮創建食用菌產業強鎮和公用品牌，加速壯大食用菌產業鏈。落實植煙面積3.3萬畝，實施烤房煤改電638座，支持余關鎮建設5000畝煙區產業綜合體，打造現代化煙葉產業鏈。新建中以產業園蔬菜大棚200座，做好蔬菜初加工，支持發展深加工，積極推進“種子工程”，不斷延伸蔬菜產業鏈。鼓勵各鄉鎮因地制宜發展特色產業。新增“三品一標”認證企業5家、產品認證10個以上，培育市級農產品品牌5個以上。謀劃打造百公里湍河生態經濟長廊。努力創建國家級農業現代化示范區和國家農產品質量安全縣。    

分管領導：王宜顯

部門分工：農業農村局牽頭，畜牧局、林業局、糧儲中心、煙辦、農機中心、各鄉鎮等配合。

28.建設宜居宜業和美鄉村。

工作措施：以農村人居環境整治提升五年行動為抓手，堅持不懈抓“六清”治“六亂”，開展危舊房屋及殘垣斷壁專項整治。打造“四美鄉村”18個、“美麗小鎮”2個、創建“五美庭院”6540戶。全面完成“五類村”分類規劃，穩妥推進合村并居。爭創全省鄉村建設示范縣。

分管領導：王宜顯

部門分工：農業農村局牽頭，鄉村振興局、住建局、交通運輸局、各鄉鎮等配合。

六、建設文旅名縣，探索產業蝶變新路徑

29.高水平做好頂層規劃設計。

工作措施：編制《全域旅游發展規劃》、《省級全域旅游示范區創建規劃》；編制《默河沿線文旅康養一體化規劃》。創建中國最美鄉村旅游名縣、全省公共文化服務高質量發展示范縣、文旅產業高質量發展示范縣、文化和旅游消費示范縣、旅游公路示范縣。

分管領導：周曉鋒

部門分工：文廣旅局牽頭，農業農村局、住建局、交通運輸局、涉及鄉鎮等配合。

30.加快文旅產業重點項目建設。

工作措施：支持寶天曼、二龍山、七星潭等景區戰略重組。加快“三館一院一中心”、工人文化宮建設，實施湍河老橋、文廟修復工程。編制茶庵遺址文化主題公園規劃。啟動夏館鎮游客服務中心建設。按照省級標準打造湍東鎮花園村黃酒文化產業園。推動乍曲鎮石堂山等中醫藥產業項目盡快落地。

分管領導：周曉鋒

部門分工：文廣旅局牽頭，寶管局、住建局、交通運輸局、涉及鄉鎮等配合。

31.不斷豐富發展業態。

工作措施：推進馬山口鎮旅游拓展基地、桃莊河精神文旅項目建設。加快推進默河生態經濟示范帶建設，創建5個省級生態旅游示范鄉鎮和休閑觀光園區，創建10個省級鄉村旅游特色村。加快馬集藝術村、吳埡特色民宿建設進度。支持塘峪康養文旅小鎮、云露山創建省級康養旅游示范基地。建成全省研學旅行示范縣。

分管領導：周曉鋒

部門分工：文廣旅局牽頭，農業農村局、鄉村振興局、南陽市示范性綜合實踐基地、縣衙、寶管局、涉及鄉鎮等配合。

32.大力推進文旅融合發展。

工作措施：加快創建文化驛站、民俗館等新型公共文化空間品牌，積極申報“中國戲曲之鄉”、“中國民間文化藝術之鄉”。開展城市形象宣傳口號有獎征集活動。整合文旅資源，舉辦全國衙署文化研討會、中國宛梆戲曲藝術節、寶天曼杜鵑文化節、內鄉美食節等品牌活動。建立“內鄉文化云”數字平臺，力爭旅游人次、旅游收入恢復到2019年水平。

分管領導：周曉鋒

部門分工：文廣旅局牽頭，縣衙、寶管局、融媒體中心、涉及鄉鎮等配合。

七、強化生態建設，展現美麗內鄉新形象

33.打好三大保衛戰。

工作措施：持續打好藍天保衛戰。聚焦“兩降一控一升兩達標”，確保完成省定目標任務。爭創2家環?？冃級企業、5家績效B級企業。持續打好碧水保衛戰。深入落實“河長制”，開展河湖“清四亂”專項整治，將湍河打造成市級幸福河湖，打造縣級幸福河湖16處。不斷深化“四水同治”，統籌推進“五水綜改”，加快消除劣V（五）類水體，確保5個出境水斷面、城鎮飲用水水源地水質達標率100%。持續打好凈土保衛戰。加快建設“無廢城市”，深入開展農業面源污染防治，引領全區域農業綠色發展，創建國家農業綠色發展先行區。

分管領導：李華東

部門分工：生態環境局牽頭，農業農村局、水利局、各鄉鎮等配合。

34.加強治污設施建設。

工作措施：接續推進刁河水流域水生態綜合治理項目建設。加快建設城鄉污水處理及配套設施，開工建設板場鄉、七里坪鄉、夏館鎮、師崗鎮、趙店鄉、赤眉鎮六個鄉鎮污水處理廠，實施桃溪鎮、瓦亭鎮、岞鎮三個匯水區鄉鎮污水收集能力提升工程，實施默河流域馬山口鎮、王店鎮、余關鎮和灌漲鎮四個鄉鎮污水處理廠用戶管網收集工程。加快爭取建筑垃圾資源化再利用、城鎮生活垃圾分類和處理專項債項目。建設10個水質自動監測站。

分管領導：李華東

部門分工：生態環境局牽頭，住建局、涉及鄉鎮等配合。

35.提升生態建設成果。

工作措施：完成營造林28.3萬畝，以“林長制”推動林長治。鞏固省級森林城市創建成果，爭創國家級森林城市。實施礦山生態修復項目，加快北部山區采礦權整合、出讓步伐。實施靈山森林公園建設。以獎代補鞏固水土流失綜合治理成效。持續做好國家重點生態功能區考評工作。

分管領導：李豐高

部門分工：林業局牽頭，住建局、自然資源局、各鄉鎮等配合。

八、持續改善民生，不斷提高群眾生活品質

36.建設教育高地。

工作措施：深入實施“三名”工程，舉辦萬名教師大比武活動。普及普惠學前教育，新增公辦學位1350個、累計達到 2.25萬個?？茖W編制中小學?！皟杉小币巹?，推進中小學校布局優化工作。實現高中階段基礎設施建設三年攻堅計劃圓滿收官，繼續保持我縣高考在全市的先進位次。實現內鄉職專秋期整體搬遷。加快建設牧原職業學院。辦好我縣第四屆全民運動會。

分管領導：李華東

部門分工：教體局牽頭，政法委、職專、各鄉鎮等配合。

37.打造醫療衛生高地。

工作措施：加快縣二院、縣中醫院、縣疾控中心遷建步伐，加快縣醫院傳染病區建設進度，確保四大項目建設任務大頭落地。支持縣人民醫院鞏固三級綜合醫院成果，推動縣婦幼保健院晉級二甲醫院，啟動湍東鎮、赤眉鎮等五家鄉鎮衛生院創建二級醫院。以爭創全國基層中醫藥工作示范縣為目標，強化縣域中醫醫共體建設，支持縣中醫院創建三級中醫院。持續推進緊密型縣域醫共體建設，實施“名醫、名科、名院”專項行動，引進高素質衛生人才110名。深入開展全民愛國衛生運動，鞏固國家衛生城市創建成果，確保復審順利通過。支持縣醫藥公司開展基本藥物配送業務。

分管領導：李華東

部門分工：衛健委牽頭，醫藥公司、承擔任務的縣直部門、各鄉鎮等配合。

38.多策并舉擴大就業。

工作措施：新增城鎮就業4300人，城鎮登記失業率控制在4%以內。新增農村勞動力轉移就業3200人，農村勞動力技能培訓3600人，創業培訓480人，新增發放創業擔保貸款4500萬元。高質量推進“人人持證、技能河南”建設，完成技能培訓15500人，新增技能人才12500人、高技能人才4600人。

分管領導：楊明雪

部門分工：人社局牽頭，教體局、退役軍人事務局、民政局、各鄉鎮等配合。

39.提升社會保障水平。

工作措施：深化醫保關鍵領域改革，深入實施全民參保計劃。推進縣級智慧養老平臺建設，有序推進鄉鎮養老院轉型為區域養老服務中心。健全常態化救助幫扶機制。

分管領導：李華東

部門分工：醫保局、民政局根據職責落實，各鄉鎮配合。

九、加強環境要素保障，優質高效支撐發展

40.開展營商環境迭代行動。

工作措施：迭代升級《內鄉縣優化營商環境工作方案》。聚焦企業全生命周期服務高頻事項，打造“低成本”內鄉。深入開展“萬人助萬企”活動，持續推進惠企政策“免申即享、精準直達”，全年新增市場主體1.2萬家以上。進一步完善優化營商環境績效考評機制。

分管領導：楊明雪、劉  彥、李英鳴

部門分工：發改委牽頭，科工局、財政局、稅務局、金融中心、行政審批中心、公共資源交易中心、政數中心、各鄉鎮等配合。

41.強化用地要素保障。

工作措施：力爭全年收儲報批建設用地不低于2000畝。加強林地報批工作。全年盤活存量建設用地不低于500畝。

分管領導：李豐高

部門分工：自然資源局牽頭，林業局、各鄉鎮等配合。

42.培育壯大國有企業。

工作措施：加快實現國有企業向資本投資與資本運營雙重管理轉變。支持國有企業以市場化方式參與重大項目和民生項目建設運營。推動國有資產全面清底，并以市場方式注入到國有企業，不斷夯實融資基礎。嚴格規范國有企業人員選聘管理。做好投融資風險防控工作。

分管領導：楊明雪

部門分工：財政局牽頭，投控公司、金融中心等配合。

43.持續打造金融高地。

工作措施：大力支持牧原公司在瑞士交易所上市，推進全宇制藥由新三板轉主板，推動東福陶藝、恒輝牧業、融創新合完成股改，加快上市步伐。持續擴大政府融資擔?；?、風險補償基金規模。推動設立鄉村振興基金。落實好《內鄉縣銀行業金融機構分包鄉鎮金融服務實施方案》。擴大網商銀行覆蓋面。加快處置銀行不良資產。堅決守住不發生區域性風險底線。

分管領導：楊明雪、魏  童

部門分工：金融中心牽頭，財政局、稅務局、各銀行機構等配合。

44.提升水資源保障水平。

工作措施：建成紅石峽水庫，實施湍河治理項目，加快建設圣湖灣水庫和老龍潭灌區工程，做好湍河與螺螄河、牧珠溝河、帶軍河、紅堰河水系連通工程前期工作，加快推進赤眉鎮、夏館鎮規?；┧椖?、打磨崗灌區項目專項債爭取工作，將打磨崗灌區建設成全國現代化灌區試點。編制湍默刁黃四大流域綜合利用發展規劃。

分管領導：王宜顯

部門分工：水利局牽頭，林業局、農業農村局、涉及鄉鎮等配合。

十、堅決守牢底線，確保社會大局穩定

45.抓牢抓實安全生產。

工作措施：緊盯安全生產重點領域，常態化開展隱患排查和專項整治行動。深化“智慧應急”建設，不斷提升防災減災救災能力。加大安全生產培訓力度。

分管領導：楊明雪

部門分工：應急管理局牽頭，承擔任務的縣直部門、各鄉鎮等配合。

46.統籌推進社會治理。

工作措施：持續深化黨建引領全科網格化治理，以“平安法治星”和“三不五零”創建為載體，鞏固提升平安中國建設示范縣成果，為爭創“長安杯”創造條件。深入開展掃黑除惡斗爭，統籌抓好預防和打擊電信網絡詐騙、預防未成年人犯罪和防溺水、矛盾糾紛排查化解等重點整治，全力以赴防控化解政治安全風險、社會治安風險、重大矛盾風險、公共安全風險、網絡安全風險，確保菊鄉大地安全穩定。積極爭創省級民族團結進步示范縣。持續深化食品安全放心工程建設攻堅行動。

分管領導：胡萬里

部門分工：公安局牽頭，政法委、統戰部、司法局、教體局、信訪局、市場監管局、網信辦、各鄉鎮等配合。

47.精準優化疫情防控。

工作措施：認真落實中央省市一系列優化調整疫情防控政策，做好新冠病毒感染“乙類乙管”各項工作，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

分管領導：李華東

部門分工：衛健委牽頭，各部門、各鄉鎮配合。