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            首頁 > 內政辦 > 2015

            索引號:ND001-0202-2015-02053

            失效時間:

            發文機關:

            成文日期:

            標題:內鄉縣人民政府辦公室關于印發內鄉縣夏季消防安全檢查工作方案的通知

            發文字號:內政辦53號

            發布日期:2015-06-03 11:46:04

            有效性:

            內鄉縣人民政府辦公室關于印發內鄉縣夏季消防安全檢查工作方案的通知

            內鄉政府門戶網站  www.trotterautographs.com   2015-06-03 11:46:04   來源:內鄉縣政府網站

            各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門:

                經縣政府研究同意,現將《內鄉縣夏季消防檢查工作方案》印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

             

             

            2015年5月27日          

             

             

             

             

            內鄉縣夏季消防檢查工作方案

             

                為切實加強夏季火災防控工作,進一步打牢消防工作基礎,縣政府決定從2015年5月20日至9月20日在全縣范圍內集中開展夏季消防檢查?,F制定方案如下:

                一、工作目標

                按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的總要求,堅持政府主導、統一部署,堅持行業直管、歸口負責,堅持公安主抓、消防主管,堅持全民參與、綜合治理,集中開展火災隱患排查整治,全面加強消防基層基礎建設,進一步健全完善消防工作長效機制,確保全縣不發生較大以上亡人事故和有影響火災事故。

                二、檢查重點

               (一)人員密集場所。主要包括:賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所;醫院、診所,學校、幼兒園、養老院、福利院等人員密集場所。

               (二)易燃易爆單位。主要包括:石油庫、汽車加油加氣站(點)、易燃易爆危險物品儲存倉庫;液化石油氣儲配廠(站)、供應站(點);氧氣站(廠)、乙炔站(廠);煉油廠、煤化工企業等易燃易爆企業。

               (三)文物古建筑。縣衙博物館、紀念館、展覽館等。

               (四)勞動密集型企業。縣政府安委會勞動密集型企業專項治理明確的整治范圍內的企業。摸清產業集聚區勞動密集型企業底數,掌握整體消防安全狀況。

               (五)公共消防設施和多種形式消防隊伍建設。主要包括:城鄉消防規劃編制情況;市政消火栓、消防站、消防通信、消防裝備等公共消防設施建設、維護和“欠賬”情況;城區、鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊和單位專職消防隊建設及“欠賬”情況。

               (六)重點行業。主要包括:安監、商務、文廣新、教育、旅游、住建、民政、衛生局等行業組織開展消防安全檢查的情況。

                三、工作步驟

                夏季消防檢查分三個階段進行:

               (一)動員部署(5月底前)。縣政府召開專題會議,對夏季消防檢查進行動員部署。各鄉鎮、各行業部門結合實際,制定具體實施方案,明確工作任務,層層動員部署,廣泛發動,營造社會輿論聲勢。

               (二)綜合整治(9月15日前)。各鄉鎮和有關部門,分區域、分行業開展火災隱患排查整治,查處消防違法行為;社會單位全面開展消防安全自查自糾,自覺整改火災隱患;組織對公共消防設施建設和公安消防隊、專職消防隊建設發展情況進行檢查。對發現的問題,逐一列出清單,落實整改責任、整改計劃和整改任務,依法跟蹤督促整改。

               (三)總結驗收(9月20日前)。縣政府組織對各鄉鎮、各部門檢查工作情況進行檢查驗收,認真總結經驗做法,查找不足,建立提升火災防范和加強公共消防設施建設的長效機制。

                四、工作措施

               (一)強化政府部門職責

                1、落實政府主導責任。5月底前,各鄉鎮、各部門要組織召開會議,部署本單位、本部門夏季消防檢查工作,對消防安全形勢進行綜合研判評估,找準當前工作存在的薄弱環節,制定具體整治措施和計劃,限定整治時限,確保工作實效。行動期間,適時召開席聯會議,及時研究解決影響火災形勢穩定的突出問題,定期組織相關部門開展聯合行動,實施共同整治。

                2、落實部門監管責任。5月底前,各行業系統要制定完善行業消防安全管理標準和工作制度,部署開展“五個一”活動,即:制定一份工作方案、召開一次部署會議、開展一次全面檢查、組織一次全員培訓、進行一次專項督導。安監局牽頭開展對易燃易爆單位、勞動密集型企業的檢查;教體局牽頭開展對學校、幼兒園、托兒所等的檢查;民政局牽頭開展對養老院、福利院等的檢查;衛生局牽頭開展對醫院、診所等醫療機構的檢查;工信局牽頭開展對工礦企業的檢查;商務局牽頭開展對商場、市場的檢查;文廣新、旅游局牽頭開展對娛樂場所、文物古建筑、博物館等的檢查。公安局、消防大隊牽頭開展對消防安全重點單位的檢查和對日常消防監督檢查范圍內非消防安全重點單位的監督抽查。要建立落實信息互通制度,每個行業系統確定一名消防工作聯絡員,每月召開聯絡員會議,分析形勢、安排任務、互通信息,推動開展夏季消防檢查。各行業系統制定的行業消防安全管理標準和工作制度要于5月31日前報縣防火安全委員會辦公室。

                3、落實網格管理責任。各鄉鎮要按照消防安全網格化管理的要求,認真組織開展對整治范圍內小單位、小場所(小生產加工企業、小商場、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小旅館、小網吧、小診所、小養老院、小學校、小幼兒園、小餐飲場所、小加油加氣站、小液化氣換氣點)的全面排查,并以行政村、社區為單位,建立排查整治檔案。消防大隊要加強對鄉鎮消防工作的業務指導,組織消防監督人員、消防文員和公安民警逐一分包,督促指導開展消防檢查。

                (二)強化社會單位主體責任

                1、全面開展自查自糾。6月份,各社會單位要開展消防安全自查自糾,發現問題,制定計劃,限期整改,做到“隱患自查、責任自負”。設有自動消防設施的社會單位,要與具有資質的消防技術服務機構簽訂維護保養合同,落實每月維護保養制度。設有消防控制室的單位,要按照不少于6人的標準配備值班操作人員,并嚴格落實自動消防設施維護保養單位責任卡、建筑消防設施檢測合格證和消防控制室值班操作人員資格證“一卡兩證”制度。

                2、加強消防宣傳和滅火演練。消防大隊要組織開展“五人一室”責任落實專項治理行動,7月底前組織對社會單位消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員、保安“五類人員”進行全員培訓、實名登記。各社會單位要組織單位員工開展一次全員消防培訓和滅火應急疏散演練,建立培訓演練檔案,提高從業人員消防安全“四個能力”。

               3、依法懲治消防違法行為。堅持“零容忍、嚴執法、重實效”,依法加大消防執法力度。對不履行消防安全主體責任的社會單位和個人,要依據《河南省消防條例》從嚴從重處罰;對未經消防行政許可、損壞消防設施、堵塞疏散通道和安全出口、違規搭建彩鋼板建筑、違規使用易燃可燃材料裝修裝飾、違規用火用電、違規留宿住人等消防違法行為,要充分運用臨時查封、責令“三?!?、行政拘留、取締等強制措施,依法嚴厲懲治。

               (三)強力整治重大火災隱患

                1、科學判定重大火災隱患。要在全面排查的基礎上,認真對照公安部《重大火災隱患判定方法》(GA653-2006),對排查發現的火災隱患進行篩選,凡符合判定標準的,一律確定為重大火災隱患,依法督促整改。

                2、實施集中掛牌督辦。對整改難度大、嚴重影響公共安全的重大火災隱患,縣政府將對其進行掛牌督辦,實施跟蹤督辦。對政府掛牌重大隱患單位,要在單位主要出入口醒目位置,懸掛“重大火災隱患單位”警示牌,提醒公眾注意消防安全。

                3、緊盯遺留重大火災隱患。對前期遺留的2處重大隱患單位,各相關部門要逐一組織進行分析評估,找準問題原因,提出具體解決措施和辦法,確保按期整改到位。

               (四)加強公共消防設施和多種形式消防隊伍建設

                1、加強城鄉消防規劃編制。進一步完善消防專項規劃編制,并依此開展消防基礎設施建設。督促鄉鎮開展消防規劃編制修訂,完善鄉鎮消防基礎設施。

                2、加強市政消火栓建設管理。進一步明確住建、供水和公安消防部門在市政消火栓建設、管理方面的職責職務。建立市政消火栓臺帳,做到“一栓一檔”,7月底前報縣防火安全委員會辦公室。對縣城建成區市政消火栓建設、維護保養明確責任部門,加快工作進度,在完成2014年任務的基礎上,年內新增市政消火栓不少于40個。

                3、加強消防隊站裝備建設。各相關部門密切配合,加快縣產業集聚區消防站建設工作。全面貫徹落實《城市消防站建設標準》及《2012年—2015年滅火救援裝備建設發展規劃》要求,年內,新購多功能搶險救援車1輛。消防大隊防護裝備、搶險救援、滅火及訓練器材、滅火藥劑的配備全部達到配備標準。年內落實裝備評估意見。

                4、加強消防通信建設。建成并投入使用消防三級高清視頻會議系統。為消防大隊至少配備2套以上3G圖傳設備。已建成并投入使用的鄉鎮政府專職消防隊納入消防指揮調度體系,至少配備2部接警專用錄音電話、6部350M對講機、1部800M遠程對講機,有條件的開通指揮調度專網,安裝計算機接處警系統,配備350M基地臺。

                5、加強多種形式消防隊伍建設。將政府專職消防隊業務經費和人員經費納入政府財政預算。加大消防專職隊員招收力度,確保消防大隊達到一級消防隊站不少于35人標準。年底前,馬山口鎮建成一級鄉鎮專職消防隊。規范日常管理,加強裝備設施建設和執勤訓練工作,明確責任區范圍,納入消防接處警調度指揮,確保在初戰控火中發揮應有作用。

               (五)消防安全宣傳

                1、移動互聯網平臺建設。依托互聯網短信發送平臺建設, 6月底前完成目標人群采集任務。針對黨政領導、網格負責人、重點單位責任人管理、“九小”場所業主,定期發送消防短信提示、提醒。

                2、加強消防宣傳“七進”。消防大隊要采取多種形式。開展以“四送”(送法律、送安全、送知識、送健康)為主要內容的“七進”宣傳(進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進機關、進網站)。近期突出抓好麥收消防安全宣傳工作。

                3、抓好媒體消防宣傳。在縣電視臺、電臺等主流媒體開辟消防專欄,每天滾動播發消防安全提示,每月曝光一批次火災隱患。利用固定、移動播放終端,每天播發消防公益提示。文化娛樂場所開機即播放消防安全提示、提醒和公益廣告。

                4、強化消防教育培訓。要組織設有消防控制室單位的消防安全責任人、消防安全管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員、保安等“五類人員”,分批次開展消防專業培訓,使培訓對象達到“三懂一會”,具備“四個能力”。每半月組織隊站開放不少于1場次。

               (六)嚴格督查獎懲

                夏季消防安全大檢查期間,縣政府將派出督導組分包各鄉鎮、各部門,專職開展督導檢查活動。時間從5月26日開始至9月20日,共開展4輪督導(第一輪:6月1日—6月2日,第二輪:7月1日—7月2日;第三輪:8月3日—8月2日;第四輪:9月1日—9月2日)。重點檢查各單位各部門大檢查工作的動員開展情況、組織領導情況、宣傳發動情況、查擺摸查情況等。對工作成效顯著的鄉鎮、行業部門,將給予通報表彰;對工作開展不力、弄虛作假的鄉鎮、行業部門將給予通報批評,情況嚴重的要追究相關人員的責任。

                各鄉鎮、各部門也要制定相應的工作方案,并與5月31日前報縣防火安全委員會辦公室,每月28日前報當月工作開展情況,9月18日前報工作總結。

                聯系人:高祖松 聯系電話:0377-65329695 15137753930

                郵箱:neixiang119@163.com

                附件:1.夏季消防安全督導分組安排

                      2.督導情況登記表

                      3.鄉鎮、部門夏季消防大檢查領導小組聯系表

            附件1:

            縣政府夏季消防大檢查督查分組安排

             

                第一組 組 長:安監局副局長  張贊軍13937744769

                       成 員:旅游局        楊  穎13525160618

                              消防大隊      李長濤13838772099

                    督導鄉鎮:湍東鎮、城關鎮、夏館鎮、板場鄉

                第二組 組 長:消防大隊教導員  趙  海13700777322

                       成 員:工信局        郭迎曉13838737033

                              商務局        郭朝武13838986103

                              消防大隊      謝  超18237771543

                    督導鄉鎮:灌漲鎮、王店鎮、瓦亭鎮、師崗鎮

                第三組 組長:民政局紀委書記張書政

                        成員:文廣新局       謝素珍66035609

                              消防大隊       董  偉18736508703

                   督導鄉鎮:乍曲鄉、桃溪鎮、大橋鄉、趙店鄉

                第四組 組長:教體局副局長   韓保國13803772123

                        成員:衛生局         高  卓13849771713

                              消防大隊       高祖松15137753930

                   督導鄉鎮:赤眉鎮、余關鄉、馬山口鎮、七里坪鄉

             

             

             

            抄  送:縣委辦、人大辦、政協辦。

            內鄉縣人民政府辦公室        2015年5月27日印發

            責任編輯:gnlx63

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