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            首頁 > 內政辦 > 2015

            索引號:ND001-0202-2015-02044

            失效時間:

            發文機關:

            成文日期:

            標題:內鄉縣人民政府辦公室關于印發內鄉縣2015年度主要污染物總量減排計劃實施方案的通知

            發文字號:內政辦44號

            發布日期:2015-05-18 10:28:17

            有效性:

            內鄉縣人民政府辦公室關于印發內鄉縣2015年度主要污染物總量減排計劃實施方案的通知

            內鄉政府門戶網站  www.trotterautographs.com   2015-05-18 10:28:17   來源:內鄉縣政府網站

            各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門:

                《內鄉縣2015年度主要污染物總量減排計劃實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

             

             

             

             

            2015年4月28日             

             

             

                 內鄉縣2015年度主要污染物總量減排計劃實施方案

             

                一、指導思想 

                深入貫徹落實科學發展觀,把污染減排作為調整經濟結構、轉變發展方式的突破口和重要著力點,以改善環境質量為目標,以總量預算管理為突破口,深入推進主要污染物排放總量控制工作,強化結構減排,細化工程減排,實化監管減排,明確主要污染物總量控制目標要求、重點任務和保障措施,健全機制、完善政策,落實責任、加大投入,確保實現污染減排目標。

                二、編制依據

               (一)《環境保護部關于印發“十二五”主要污染物總量減排核算細則的通知》(環發〔2011〕148號);

               (二)《河南省人民政府關于切實加強“十二五”主要污染物總量減排工作的意見》(豫政〔2011〕74號);

               (三)《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省主要污染物排放總量預算管理辦法的通知》(豫政〔2014〕94號);

               (四)《南陽市人民政府關于印發南陽市環境保護“十二五”規劃的通知》(宛政〔2012〕56號);

               (五)《南陽市人民政府關于印發“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》(宛政〔2012〕77號);

               (六)《內鄉縣環境保護目標責任書(2015年)》;

               (七)《內鄉縣人民政府辦公室關于印發內鄉縣藍天工程碧水工程鄉村清潔工程2015年實施方案的通知》(內政辦〔2015〕33號)。

                三、口徑和范圍

                基準年和目標年:基準年為2014年,目標年為2015年。

                控制因子:根據國家“十二五”主要污染物總量控制要求,將化學需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)作為主要污染物控制因子。

                四、2015年主要污染物總量控制目標

                2015年,我縣確定的主要污染物總量控制目標為:化學需氧量排放總量控制在11725噸以內,相對2014年削減1.13%;氨氮排放總量控制在2093噸以內,相對2014年削減2.69%;二氧化硫排放量控制在2181噸以內,維持在2014年排放水平不變;氮氧化物排放量控制在951噸以內,相對2014年削減11.2%。

                全縣2015年主要污染物總減排任務量為:化學需氧量415噸、氨氮84噸、二氧化硫72噸、氮氧化物398噸。

                全縣2015年重點污染物許可預支增量為:化學需氧量77.84噸,其中工業源為13.94噸;氨氮6.25噸,其中工業源為0.63噸;二氧化硫206.47噸、氮氧化物90.04噸。

                五、主要減排措施

                通過采取工程減排、結構減排等措施的落實,確保完成2015年主要污染物實際減排任務。

               (一)工程減排

                1、城鎮集中污水處理工程:內鄉縣湍東污水處理廠投入運行,新增污水處理能力1.5萬噸/日,預計可形成化學需氧量減排量214噸、氨氮減排量24噸。

                2、廢氣污染物減排工程:河南仙鶴特種漿紙有限公司實施脫硫脫硝工程,預計可形成二氧化硫減排量200噸,氮氧化物減排量70噸;內鄉寶天曼水泥有限公司、內鄉縣泰隆建材有限公司實施脫硝工程,預計可形成氮氧化物減排量380噸。

                3、農業源污染治理工程:督促牧原食品股份有限公司江園二十分場、顯圣廟二十一分場2家養殖場糞污水進行綜合治理,預計可形成化學需氧量減排量506.9噸、氨氮減排量141.9噸。

               (二)結構減排

                通過關閉南陽德潤化工有限公司、內鄉縣云城石墨廠、內鄉縣余關詳宇石墨廠、內鄉縣華興石墨廠4家企業,預計可形成化學需氧量減排量189.64噸、氨氮減排量85.31噸、二氧化硫減排量200噸、氮氧化物減排量15.29噸。

                六、減排目標可達性分析

               (一)化學需氧量:2015年,全縣化學需氧量減排量預計為910.54噸,減排任務量為415噸,可以完成年度減排任務。

               (二)氨氮:2015年,全縣氨氮減排量預計為251.21噸,減排任務量為84噸,可以完成年度減排任務。

               (三)二氧化硫:2015年,全縣二氧化硫減排量預計為400噸,減排任務量為72噸,可以完成年度減排任務。

               (四)氮氧化物:2015年,全縣氮氧化物減排量預計為465.29噸,減排任務量為398噸,可以完成年度減排任務。

                七、保障措施 

               (一)實行主要污染物排放總量預算管理。根據《河南省主要污染物排放總量預算管理辦法(試行)》要求,在全縣范圍內開展主要污染物排放總量預算管理工作。將轄區年度預支增量、總削減量和控制排放量指標作為約束性指標納入目標考核,加大減排力度,有效控制新增污染物排放量,高效利用環境資源,促進相關產業發展和升級。

               (二)嚴格污染減排責任目標。按照《中共內鄉縣委、內鄉縣人民政府關于實行節能減排目標問責制和“一票否決”制的決定》(內發〔2008〕12號)要求,對沒有完成污染物總量減排任務的單位實行嚴格的問責制和“一票否決”制。

               (三)抓好重點工程減排。重點抓好污水處理廠和電廠脫硫、脫硝工程、水泥行業脫硝工程及規?;笄蒺B殖業污染治理工程的建設和運營,充分發揮城市污水處理設施、電廠脫硫、脫硝設施、水泥廠脫硝設施及畜禽養殖業污染治理的減排能力。

               (四)實施“藍天、碧水、鄉村清潔”三大工程,著力改善環境質量。以實施“三大工程”為重點,強力推進大氣、水污染防治重點工作,強化農村環境保護,全力推進污染減排,著力改善重點流域和區域環境質量。

               (五)嚴格建設項目環境準入。為切實控制主要污染物新增排放量,嚴格新建項目環境準入。將總量減排指標作為建設項目環評審批的前置條件,對沒有環境容量的區域或沒有經過總量排放指標合理置換的項目,一律不予審批;對未完成主要污染物總量減排目標的單位,一律實行法人限批。

               (六)強化環境監管。實行污染減排月報季報半年公示制度,加強對重點減排工程的督導。通過強化現場執法、完善重點污染源的監督性監測、比對和在線監控、加大資金投入等措施,加強對重點排污單位及減排項目的監管,保證治污設施正常運行。

               (七)強化污染減排責任。總量減排工作涉及環保、發改、住建、財政、統計等部門。各相關單位要統籌安排,明確責任,認真落實各項減排任務。環保部門負責污染減排的指導協調、督促檢查、計劃制定以及核查核算工作;發改部門負責將主要污染物減排目標納入國民經濟和社會發展規劃及區域、產業發展規劃,將污染減排重點工程優先列入重點建設項目計劃,負責制定產業結構調整、清潔能源替代、環?;A設施建設等有關污染減排的產業政策和規劃;監察部門負責行政效能監察和對污染減排工作完成情況的監督,對不認真履行職責、未能完成污染減排任務的單位及個人進行行政問責;工信部門負責淘汰落后產能相關政策措施的制定及督促落實;工商部門負責對關閉企業依法責令其限期變更、注銷和吊銷工商營業執照;電力部門負責對依法關閉(或拆除)企業(生產線)和停產治理企業,停止供應生產用電;住建部門負責城鎮污水處理廠、污水配套管網、中水回用及污泥處置設施的建設運營工作;城管部門負責垃圾處理場滲濾液治理工作;財政部門負責污染減排的財政資金保障和專項資金落實;統計部門負責提供污染減排核算所需的有關統計數據;農業部門負責有關畜禽養殖沼氣工程項目的指導和推進工作;畜牧部門負責加強對畜禽養殖業治污技術指導、引導和推進畜禽養殖治污工程建設,利用各類扶持資金重點向糞污處理利用設施建設傾斜;科技部門負責加強科技攻關,推進先進污染減排技術的研發與應用;其他相關部門按照污染減排職責分工,各負其責,共同推進減排工作。

              

            抄  送:縣委辦、人大辦、政協辦。

            內鄉縣人民政府辦公室        2015年4月28日印發

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