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            首頁 > 內政辦 > 2011

            索引號:ND001-0202-2011-02031

            失效時間:

            發文機關:

            成文日期:

            標題:內鄉縣人民政府辦公室關于印發內鄉縣開展地質災害群測群防十有縣建設工作實施方案的通知

            發文字號:

            發布日期:2011-06-02 10:14:25

            有效性:

            內鄉縣人民政府辦公室關于印發內鄉縣開展地質災害群測群防十有縣建設工作實施方案的通知

            內鄉政府門戶網站  www.trotterautographs.com   2011-06-02 10:14:25   來源:內鄉縣政府網站

            各鄉鎮人民政府,縣人民政府各部門:

            經縣政府研究同意,現將《內鄉縣開展地質災害群測群防“十有縣”建設工作實施方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

            附:內鄉縣開展地質災害群測群防“十有縣”建設工作實施方案

            二〇一一年四月二十日 

            附件:

            內鄉縣開展地質災害群測群防“十有縣”

            建設工作實施方案

            為了防治地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,維護人民生命和財產安全,促進經濟和社會的可持續發展。根據《地質災害防治條例》、《國土資源部關于開展地質災害群測群防“十有縣”建設的通知》(國土資發〔2009〕46號)及《河南省國土資源廳關于開展地質災害群測群防“十有縣”建設的意見》(豫國土資發〔2009〕73號)精神,結合我縣實際,特制定本方案。

            一、指導思想

            以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立“以人為本,科學防控”理念,全面落實《地質災害防治條例》和上級有關文件精神,積極加強地質災害防災減災機制和體制建設,進一步提高縣級地質災害防治能力,最大限度地保障人民群眾的生命財產安全。

            二、內容要求

            (一)有組織:縣政府成立以縣分管領導為組長、相關部門為成員單位的地質災害防治工作領導小組,領導小組辦公室設在縣國土資源局,縣國土資源局局長任辦公室主任,分管領導任辦公室副主任。各鄉鎮、礦山企業要針對本轄區情況成立相應組織機構。

            (二)有經費:每年縣財政安排10萬元專項經費用于地質災害防治工作。主要用于對隱患點的治理、應急處置和監測,對受威脅的群眾進行臨時搬遷避讓等。

            (三)有規劃:縣政府組織編制全縣地質災害防治規劃,并報經本級政府審批后實施。同時每年都編制年度地質災害防治方案,并及時向社會公布。

            (四)有預案:縣國土資源局負責編制縣突發性地質災害應急預案,報縣政府批準實施。各鄉鎮和有關部門對重大地質災害隱患點要逐一制定應急專項預案,報縣地質災害防治領導小組辦公室備案。并積極開展預案演練,使受威脅群眾熟知險情發生時的撤離信號、路線和安置場所等

            (五)有制度:各鄉鎮、礦山企業和有關單位要制定地質災害汛期值班、災情險情速報、應急處置方面的規范性文件;進一步建立健全汛前排查、汛中巡查、汛后復查制度。認真落實汛期值班制度和災情速報制度。一旦發生地質災害情況應及時向當地政府和縣地質災害防治辦公室匯報。

            (六)有宣傳:每年,縣政府將利用“地球日”、“土地日”和“防災減災日”有針對群眾和中小學生的地質災害防治知識宣傳教育培訓活動。

            (七)有預報:由縣國土局和氣象局聯合開展汛期地質災害氣象預警預報制度,預警預報信息在內鄉縣有線電視臺中播出,或通過其他媒體、通信等平臺將地災預報信息告知防災責任人和監測責任人。進一步完善已有的氣象災害預警會商制度。

            (八)有監測:確定監測點—在已知地質災害隱患點信息和地質災害隱患排查的基礎上,確定威脅人民群眾生命安全的隱患點作為實施監測和預警的對象。

            確定責任人—各鄉鎮在縣國土資源局的指導下,以受災害隱患威脅的村民為主體,選擇責任心強、有一定文化知識的村民作為災害隱患點的監測人,并對每個地質災害隱患點落實一名行政責任人。各國土資源所要確定專人負責聯絡地質災害防治工作,做到防災制度落實、“兩卡”發放到位、監測預報及時、轉移避讓有序。

            加強監測—根據地質災害氣象預報信息、地質環境條件等實際情況,科學、合理地確定監測時間,做到適時監測。臺風、暴雨期間應加密監測次數,認真做好監測記錄和分析。主要觀測降雨強度和雨量、地面土層開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害前兆和引發因素,對監測點上設置的簡易監測裝置定期進行觀測記錄。

            明確監測責任—各鄉鎮和有關部門要切實擔負起地質災害監測預報和應急處置工作職責,對選定的防災責任人、監測人要明確職責、分解任務,確保工作落到實處。

            (九)有手段:在重大地質災害(隱患)點由縣國土局負責協調安裝地質災害群測群防簡易監測儀器,為監測人員配備簡易監測工具。

            (十)有警示:地質災害防治辦公室和各鄉鎮人民政府,要在地質災害易發區和重大地質災害(隱患)點設警示牌、貼宣傳畫。地質災害(隱患)點發生前兆時,讓群眾能及時得到警示信息。

            三、組織落實

            (一)落實應急救援經費。縣政府將該項費用列入縣財政預算,每年撥付10萬元專項費用用于地質災害防治工作,包括隱患點的治理,應急處置和監測,對受威脅的群眾進行搬遷避讓。

            (二)明確部門職責:

            1、縣國土局負責制定地質災害群測群防預案、規劃,報縣政府審批并發布。

            2、縣交通局負責保障交通安全、道路暢通,并組織搶修因災損毀的交通設施。

            3、縣水利局負責水情和汛情的監測以及地質災害引發的洪澇災害的處置,組織搶修因災損毀的水利設施。

            4、縣氣象局負責提供地質災害預警預報氣象資料信息,對災區的氣象條件進行監測預報。

            5、各鄉鎮人民政府、礦山企業和有關單位每年汛期前都必須組織有關人員,對本轄區內已確定的地質災害(隱患)點進行一次調查。對可能發生的地質災害(隱患)點要逐一登記,有針對性地提出防范措施和建議,建立地災防治臺帳。各鄉鎮要及時將防災明白卡發放到受威脅單位和人員手中,切實將災害監測任務落實到基層單位。同時要明確具體負責人,務必做到任務到人、責任到人,形成群防群治體系。

            各鄉鎮人民政府和礦山企業要明確專人負責,認真做好地質災害險情排查工作。排查重點是:對主要地質災害(隱患)點是否進行了監測,是否明確了監測責任人,是否制定了預警預報方案和防災避災措施,排查中發現問題要及時妥善解決。

            6、縣教育局負責督促縣內各中、小學,各教學點要密切注意學校周邊的地質環境變化情況,對有地災(隱患)點的要和當地政府協商,對隱患點進行監測。

            7、縣廣電局負責督促指導新聞媒體及時發布汛期地質災害預報預警信息,做好地質災害應急防治的宣傳報道工作。

            8、縣城鄉規劃建設局負責指導災區災后房屋重建及工程設計、審批、選址工作。

            9、縣衛生局負責預防疾病控制和衛生監督。

            四、工作要求

            (一)加強領導,落實責任

            開展地質災害群測群防“十有縣”建設工作是今年地質災害防治工作的重點,各鄉鎮、礦山企業和有關單位要把地質災害群測群防“十有縣”建設作為關系改革、發展、穩定大局重要工作,謀劃好、組織好、落實好,要制定切實可行的工作計劃,做到任務明確、責任到人、措施到位。

            (二)加強指導,確保成效

            地質災害群測群防“十有縣”建設工作是一項基礎性、群眾性很強的工作,縣國土局等有關職能部門要加強對地質災害群測群防“十有縣”建設工作的指導;各鄉鎮、礦山企業和有關單位要深入調查研究,摸清情況,制定方案,明確地質災害群測群防建設的主要任務和工作重點,積極探索、努力創新,實現地質災害群測群防。

            (三)加強培訓,提高水平

            各鄉鎮政府和縣國土資源局要高度重視地質災害防治知識宣傳培訓的力度和廣度,使廣大干部群眾進一步掌握地質災害防治知識,做到人人知道災害前兆、監測方法、報警方式、避讓路線等,為群測群防體系的有效運行和提高群測群防工作水平奠定廣泛的群眾基礎。同時,要及時總結宣傳培訓等方面的好做法、好經驗,并組織推廣,不斷提高我縣地質災害防治工作水平。

            責任編輯:

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