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            首頁 > 內政辦 > 2011

            索引號:ND001-0202-2011-02014

            失效時間:

            發文機關:

            成文日期:

            標題:內鄉縣人民政府辦公室關于印發內鄉縣2011年食品安全整頓工作實施方案的通知

            發文字號:

            發布日期:2011-03-24 15:50:46

            有效性:

            內鄉縣人民政府辦公室關于印發內鄉縣2011年食品安全整頓工作實施方案的通知

            內鄉政府門戶網站  www.trotterautographs.com   2011-03-24 15:50:46   來源:內鄉縣政府網站

             

            各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門:

            《內鄉縣2011年食品安全整頓工作實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

            附:內鄉縣2011年食品安全整頓工作實施方案

            二○一一年三月十八日

            附件:

            內鄉縣2011年食品安全整頓工作實施方案

            為進一步提高全縣食品安全水平,保障人民群眾身體健康,根據國務院食品安全委員會第三次全體會議和《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省食品安全整頓工作實施方案的通知》(豫政辦〔2009〕5號)精神,結合我縣實際,制定本方案。

            一、指導思想與總體目標

            (一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發展觀,認真貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》,建立健全食品安全責任體系,切實落實食品生產經營者的主體責任,不斷完善各級政府負總責、有關部門按照分工各負其責的食品安全監管體系。堅持治理整頓與振興食品產業、集中整治與長效機制建設、企業自律與政府監管相結合的原則,統籌兼顧、突出重點、依法整頓、科學監管,規范食品生產經營行為,防范食品安全事故發生,促進食品產業持續健康發展,保障人民群眾飲食安全。

            (二)總體目標。通過持續深入開展食品安全整頓,使全縣食品安全全程監管工作機制基本健全,食品安全責任體系更為完善,食品安全各環節監管責任進一步落實,食品行業自律顯著加強,農產品和食品質量安全水平明顯提高,人民群眾飲食安全得到切實保障。

            二、整頓任務

            (一)開展違法添加非食用物質和濫用食品添加劑整頓

            1、開展食品中食品添加劑和非食用物質專項抽檢和監測,查處研制、生產、銷售、使用非法食品添加物的行為。

            2、加大對食品添加劑生產經營企業的監督檢查力度,打擊在食品生產、流通、餐飲服務中使用非法食品添加物的行為,整治超過標準規定的范圍、限量濫用食品添加劑的行為。在生產環節,重點檢查原料的使用情況、產品標簽;在經營環節,重點監督檢查食品添加劑批發市場、農村或城鄉結合部,重點檢查產品標簽和說明書以及非食品添加劑冒充食品添加劑情況,核實食品添加劑來源;在餐飲服務環節,重點查處在食品中使用非食品添加物和濫用食品添加劑的行為。

            3、嚴格食品添加劑生產許可證制度,加強食品添加劑標簽標識管理,實施食品生產加工企業食品添加劑使用登記備案制度。

            (二)開展農產品質量安全整頓

            1、實施《生鮮乳收購站標準化管理技術規范》,加強對生鮮乳收購站的監督檢查,嚴格執行生鮮乳收購許可制度,完善生鮮乳質量安全監督監測體系,建立生鮮乳質量安全舉報投訴機制,依法查處生鮮乳中添加違禁物質的行為。

            2、組織開展農藥市場監管活動,加大對農藥市場的抽查力度,嚴厲打擊違法生產經營甲胺磷等五種禁用高毒農藥、普通農藥中非法添加高毒農藥和違法違規使用禁用限用農藥的行為。

            3、開展飼料質量安全監測,對飼料企業和畜禽養殖基地的飼料原料和飼料添加劑的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查,查處在飼料原料和產品中添加有毒有害化學物質的行為,取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業。

            4、以蔬菜、水果中農藥殘留為重點,開展蔬菜、水果例行監測和質量安全普查。

            5、查處非法生產經營假劣過期獸藥產品行為,組織對畜禽養殖場戶進行檢查和違禁藥物監測,加大豬肉、禽肉和蜂產品獸藥殘留監督抽檢力度。

            6、開展水產苗種專項整治,加強水產品質量安全監督檢查,強化水產品質量安全執法。

            (三)開展食品生產加工環節整頓

            1、嚴格食品生產許可制度,督促企業嚴格執行食品原料、食品添加劑采購查驗制度和出廠檢驗記錄制度。

            2、打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為。

            3、加強食品安全風險監測,建立食品可追溯制度和食品召回制度,查處企業生產不符合安全標準食品的行為。

            4、加強食品生產企業質量信用建設和信用分類監管。

            5、取締無生產許可證、無營業執照的非法食品生產加工企業。

            6、對食品安全風險較高、投訴舉報較多的小企業、小作坊進行整頓,解決行業內影響食品安全的普遍問題。

            (四)開展食品流通環節整頓

            1、嚴格食品流通許可制度和食品經營主體市場準入,查處無證、無照經營和超范圍經營食品的行為。

            2、以農村市場和食雜店為重點,加大食品市場分類監管和食品市場日常巡查力度,以消費者舉報多的食品為重點,打擊銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為,整頓售假問題突出的市場。

            (五)開展餐飲服務環節整頓

            1、嚴格餐飲服務許可制度,查處無證經營行為。

            2、校食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位為重點,加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度,開展餐飲消費環節專項整治和專項檢查。

            3、督促餐飲服務單位建立食品原料采購索證索票制度,對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種開展專項抽查,查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。

            (六)開展畜禽屠宰環節整頓

            1、加大對私屠濫宰行為的打擊力度,建立舉報投訴網絡。加大對生豬定點屠宰廠(場)的監督力度,嚴把市場準入關。

            2、規范活禽屠宰,嚴厲打擊加工、銷售病死病害畜禽產品和注水肉等行為,嚴防病死、注水、未經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的畜禽產品進入加工、流通、餐飲消費環節。

            (七)開展保健食品整頓

            1、依法對獲得產品注冊證的保健食品進行全面清理。

            2、健食品違法添加藥物專項檢查,打擊在保健食品中違法添加藥物的行為,查處制售假劣保健食品行為。

            3、食品標簽、說明書內容專項檢查,整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。嚴查以公益講座、免費體檢、學術交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。

            三、要求

            (一)加強組織領導。各鄉鎮、各牽頭部門要根據本方案,結合本地、本部門實際,制定具體工作方案,提出具體任務和工作目標,明確整頓重點、實施步驟和完成工作的時限及考核指標,逐級落實整頓工作任務和責任。各鄉鎮 、各牽頭部門制定的具體工作方案要抄送縣食品安全工作領導小組辦公室。    

            (二)搞好分工配合。有關部門要按照職能分工,各司其職,各負其責,切實抓好本系統、本部門的工作。同時,要密切配合,相互銜接,避免出現監管真空或多頭重復執法。要強化食品風險監測和預警,建立食品安全風險監測機制,加大檢驗檢測頻次,加強對食品安全風險監測數據的收集、報送和管理,建設食品污染物和食源性疾病數據庫,定期公布檢驗檢測結果,實現檢驗檢測資源和信息共享。完善食品安全事故快速反應機制,及時發布較高風險食品預警,依法查處食品安全重大案件。

            (三)建設企業誠信體系。積極推進食品行業誠信自律機制建設,鼓勵食品企業建立食品安全可追溯系統,支持食品行業協會建立不良誠信記錄收集、通報制度,搭建信息管理發布平臺。開展多種形式的“講誠信、重誠信、守信為榮、失信為恥”宣傳活動,切實做好對規?;N植養殖基地、食品生產經營企業、餐飲企業從業人員尤其是食品質量安全管理人員、企業負責人的定期培訓教育工作,引導食品生產經營單位依法經營、誠信經營。扎實開展食品安全知識進農村、進校園、進社區活動,在全社會普及食品安全法律、法規和安全常識,提高群眾依法保護個人食品安全權益和參與食品安全監管工作的能力。

            (四)做好宣傳報道工作。正確把握輿論導向,注意宣傳食品安全整頓工作的策略方法,增強消費者信心。要面向和依靠人民群眾,搞好輿論宣傳和監督,及時發布準確信息,及時澄清虛假消息,增強消費者信心,在全社會形成有利于保障食品安全的良好氛圍。 

            (五)抓好評估工作。各鄉鎮 、各成員單位要高度重視食品安全整頓評估工作,認真制定評估方案,逐級開展檢查評估。在食品生產經營單位自查自評的基礎上,各鄉鎮 政府負責組織對轄區內整頓工作開展情況進行初步評估,各成員單位負責組織對系統內整頓工作進行抽查評估??h食品安全工作領導小組辦公室負責統一組織對全縣整頓工作總體情況進行評估。對整頓工作重視不夠,措施不力,工作失職、瀆職,食品安全突出問題長期得不到解決的,要予以通報批評,并依法依紀追究有關負責人的責任??h政府將適時組織對各地整頓工作進行督查。

            責任編輯:

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