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            首頁 > 內政辦 > 2008

            索引號:ND001-0-2018-00974

            失效時間:

            發文機關:

            成文日期:

            標題:內鄉縣人民政府辦公室關于印發2008年內鄉縣食品安全專項整治實施方案的通知

            發文字號:

            發布日期:2008-04-24 20:48:16

            有效性:

            內鄉縣人民政府辦公室關于印發2008年內鄉縣食品安全專項整治實施方案的通知

            內鄉政府門戶網站  www.trotterautographs.com   2008-04-24 20:48:16   來源:內鄉縣政府

            各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門:
               
            2008年內鄉縣食品安全專項整治實施方案》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
               
            附:2008年內鄉縣食品安全專項整治實施方案




                                                                      
            二○○八年四月二十四日 
               
            附件:

               2008
            年內鄉縣食品安全專項整治實施方案

                
            為進一步保障全縣人民健康安全,結合我縣食品安全工作實際,制定本方案。
                
            一、指導思想與工作原則
                
            以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照因地制宜、分類監管、預防為主、源頭治理的方針,堅持集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、打假治劣與扶優扶強相結合的原則,在進一步強化食品安全日常監管的同時,針對問題突出重點、加大力度、強化整治,有效解決影響我縣食品安全的突出問題,著力提高我縣食品安全水平,為構建和諧內鄉提供食品安全保障。
                
            二、工作重點與預期目標
              
            (一)工作重點
             
            以嚴厲打擊使用違禁農藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑,解決農藥等有害物質殘留超標問題為重點,有效提高我縣農(畜、水)產品質量安全水平;以嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣食品、整治和規范小作坊為重點,有效提高我縣生產加工食品質量安全水平;以嚴厲打擊購進銷售假冒偽劣、過期變質食品為重點,有效提高我縣市場食品質量安全水平;以嚴厲打擊購進、使用、銷售不合格食品及原料、違規從事餐飲加工行為為重點,有效提高我縣餐飲服務領域食品安全衛生水平;以嚴厲打擊私屠濫宰、加工銷售注水肉、病害肉為重點,有效提高我縣豬肉等肉品質量安全水平;以突出抓好農村、城鄉結合部食品安全整治和監管為重點,全面提高我縣農村食品安全保障水平。
              
            (二)預期目標
              1
            、全面禁止甲胺磷等5種國家禁用的高毒農藥的生產、經營和使用。全縣農產品批發市場100%納入質量安全監測范圍;蔬菜農藥殘留檢測平均合格率達到96%以上,瘦肉精平均檢出率低于1%,飼料抽檢合格率達到95%以上。
              2
            、食品生產領域食品質量監督抽查合格率提高1-2個百分點。食品生產加工企業100%取得食品生產許可證;小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書;生豬定點屠宰率達到96%以上,縣城進點屠宰率實現100%,定點屠宰檢疫率維持100%。病死豬和病害肉無害化處理率達到100%??h城區所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。
              3
            、食品經營企業(商戶)全部取得合法經營資格,進一步推進食品經營者建立和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳、協議準入、質量承諾、不合格食品退市以及市場開辦者質量管理責任等自律制度,縣城以上的市場、超市(50平方米以上)100%建立進貨索證索票、進貨臺賬制度,鄉(鎮)村、街道、社區便民超市和食雜店100%建立食品進貨臺賬制度?!叭f村千鄉市場工程”農村便民超市食品統一配送率達到85%以上。城市和農村市場食品抽檢合格率分別提高1-2個和2-3個百分點。
              4
            、縣城以上餐飲經營單位無衛生許可證經營行為查處率達100%,食品衛生監督量化分級管理制度實施率達95%以上,食堂和餐飲經營單位100%建立原料進貨索證制度;農村地區餐飲單位、農家樂旅游餐飲單位的經營行為得到基本規范;餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質加工食品行為的監督檢查覆蓋率達100%;降低食物中毒事故發生率。
              5
            、進口食品100%符合我國的標準和要求。不符合進口要求、違法進口的食品100%銷毀或退運,需經審批的進口食品100%具有進口許可證;出口食品特別是水產品原料基地100%得到清查,出口食品生產企業100%具有出口食品企業衛生注冊證書。出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志,貨證相符。罐頭、水產品、肉及肉制品、速凍蔬菜、果蔬汁、含肉或水產品的速凍方便食品等六大類出口食品企業100%建立HACCP體系。
               
            三、主要任務與具體要求
              
            (一)進一步加強農村食品安全專項整治
               
            加強對農村以及城鄉結合部小企業、小作坊、小餐館和各類批發市場、集貿市場的食品安全整治和監管,落實開辦者的質量安全監管責任,強化對各類食品生產經營主體特別是城鄉集貿市場和批發市場食品質量安全的監督抽查和強制檢驗,經檢驗不合格的產品要予以公告,清除出市場,并查清其生產源頭、進貨渠道和銷售去向,追根溯源,一查到底。嚴厲打擊收購、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨下鄉等名義向農村銷售假冒偽劣食品等行為,防止假冒偽劣食品向農村轉移。
              
            (二)進一步加強種植養殖環節食品安全專項整治
               
            深入開展農藥殘留、獸藥殘留專項整治,查處生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥、獸藥、漁藥、飼料添加劑等違法行為,推廣使用低殘高效農藥、獸藥和無污染添加劑,規范種植、養殖行為;積極推進農業標準化,推進無公害、綠色、有機食品生產基地建設和認證工作,規范生產經營行為,從源頭上保障農產品質量安全;積極推進農產品質量安全市場準入工作,以治理蔬菜、水果農藥殘留、畜產品“瘦肉精”、萊克多巴胺污染和水產品氯霉素、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”等污染為重點,深入開展農藥殘留、獸藥殘留例行監測和監督檢查。
              
            (三)進一步加強生產加工環節食品安全專項整治
            集中整治食品生產加工小企業、小作坊。嚴厲打擊黑窩點,堅決查處無證無照生產加工食品行為、進一步強化農村和城鄉結合部等食品安全隱患突出的重點地區、高風險食品等重點品種的專項整治,加大對食品生產集中地和產品質量不穩定的企業的監督抽查力度,對問題嚴重的企業要立即責令停產整頓,多次抽查不合格、不具備生產條件的要依法吊銷證照。全面推進食品添加劑使用備案和監督工作,嚴厲打擊使用非食品用原料生產加工食品和濫用食品添加劑的違法行為。加強生豬定點屠宰管理,提高屠宰加工質量,嚴格按規定程序實施檢驗檢疫,保證豬肉產品質量,推行屠宰加工企業分級管理制度,開展畜禽屠宰加工企業資質等級認定工作。嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法犯罪行為。認真落實持證上崗制度和肉品品質強制檢驗制度。
              
            (四)進一步加強流通環節食品安全專項整治
               
            集中開展重點品種、重點區域、重點企業、重點市場和季節性、節日性食品市場的專項執法檢查。嚴把進口食品安全關,打擊非法進出口食品行為。開展酒類市場專項整治,實施酒類經營者備案登記和酒類流通隨附單溯源制度。嚴格食品經營主體市場準入,落實食品質量市場準入、交易和退市的各項制度。加強對農村食品進貨渠道和農村市場的管理,落實區域監管責任。突出抓好食品批發市場、小食雜店的整治,嚴厲查處無照經營、超范圍經營食品以及經銷過期變質、有毒有害、無QS標志、假冒偽劣食品等違法行為,嚴厲查處畜產品、水產品經營中使用違禁藥物或化學物質等違規違法行為。抓住運輸、倉庫、銷售等環節,切斷假貨流通渠道,摧毀假貨集散地。
              
            (五)進一步加強餐飲消費環節食品安全專項整治
            嚴格餐飲業食品衛生安全整治和監管,依法取締無合法經營資質的餐飲企業(攤點)。達不到法定的食品衛生許可條件的,堅決不予發放衛生許可證,對于已取得衛生許可證,但不再符合法定條件要求的,要依法吊銷衛生許可證。認真落實《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》,嚴格落實《河南省農家樂餐飲衛生管理規范》(試行),抓好對農村集體聚餐的管理。嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度,嚴厲查處采購、使用病死或死因不明的畜、獸等及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑以及銷售、使用假冒偽劣食品、過期變質食品、無QS標志食品、餐飲具和食品容器使用前不消毒或不符合衛生要求等違規違法行為。加強對學校、社區、建筑工地食堂、旅游點餐飲和小餐館的整治和監管,加強食品衛生監測和危險性評估工作,科學發布預警信息,減少食物中毒和其他食源性疾病對消費者的危害。
              
            (六)進一步加強重要節日期間的食品安全專項整治
               
            針對“五一”、“十一”“中秋”“元旦”和“春節”等重要節日期間食品消費特點和存在的主要食品安全問題,扎實開展節日期間食品安全專項整治,依法查處假冒偽劣、有毒有害、過期變質、無QS標志等食品,確保節日期間人民群眾的飲食安全。
               
            四、保障措施與工作要求
              
            (一)建立健全食品安全責任體系
               1
            、各鄉鎮政府要對本地食品安全工作負總責,層層落實責任制和責任追究制。各鄉鎮政府要結合本地實際研究制定本行政區域食品安全專項整治實施方案,突出重點,明確任務,量化指標,加強領導,狠抓落實。加大食品安全專項整治與監管的經費投入,加強基礎設施建設。支持監管部門依法履行職責,創造良好的執法環境。做好食品安全事故的應急處理和案件查處工作。
               2
            、各監管部門要按照職責分工,密切配合,全面落實監管責任。各有關食品安全監管部門要結合本系統實際,研究制定本系統食品安全專項整治實施方案,突出重點,明確任務,量化指標,加強領導,狠抓落實。要借助計算機網絡、現代辦公設備和快速檢測等技術手段,提升監管能力。加強食品安全信息管理和綜合利用,實現互聯互通和資源共享。定期會商、統一發布食品安全信息,對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。
              3
            、引導企業真正成為食品安全第一責任人。規范企業經營行為,督促其承擔社會責任,堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產品出廠出店。建立企業誠信檔案,對生產經營假冒偽劣食品的,要列入“黑名單”。支持行業協會充分發揮自律作用,引導和約束企業誠信經營。
              
            (二)建立健全食品安全整治和監管機制
             1
            、建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協查協作機制。加強行政執法與刑事司法的銜接,對涉嫌犯罪的案件,行政執法機關要及時移送司法機關,嚴肅查辦大案要案。加大對行政執法機關和執法人員的監督、監察力度。
              2
            、進一步完善食品安全“雙評”(食品安全隱患評估和食品安全專項整治績效評價)機制。各鄉鎮政府、各有關食品安全監管部門要切實運用“雙評”機制,認真組織開展對本區域食品安全隱患的調研、抽檢和評估,針對突出問題組織開展專項整治,并通過實施整治績效評價確保專項整治扎實開展取得實效。
              
            (三)建立健全定期督查、定期報告制度
               
            各鄉鎮政府、各有關食品安全監管部門要建立食品安全專項整治定期督查和定期報告制度,設立工作臺帳,加強督促檢查,狠抓工作落實。組織力量對本區域、本系統食品安全專項整治工作進展情況、主要目標完成情況等工作進行督導檢查,確定專人,每月向食品藥品安全委員會辦公室報送一次專項整治重點工作和目標任務進展情況報告。按照縣政府辦公室的要求,各鄉鎮政府、縣食品藥品安全委員會各成員單位要確定一名股(室)負責人專門負責信息收集報告工作,每月2日前向縣食品藥品安全委員會辦公室報送專項整治重點工作和目標任務進展情況書面報告??h食品藥品安全委員會辦公室于每月10日前向縣政府作出書面報告。


            主題詞:經濟管理 食品安全 專項整治 方案 通知
            抄 送:縣委辦、人大辦、政協辦。
            內鄉縣人民政府辦公室 2008424日印發

            責任編輯:gnlx63

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